石家莊法語培訓：2021年石家莊市繼續(xù)推進公辦義務教育學校免試就近入學全覆蓋

2021年，石家莊市將繼續(xù)推進公立義務教育學校就近入學的全覆蓋。公立義務教育學校招收的所有當?shù)貙W齡兒童和青少年，均由就近入學方式確定。除符合國家有關規(guī)定和縣級教育行政部門規(guī)定外，公立學校不得招收本地區(qū)以外的學齡兒童和青少年。

私立義務教育學校繼續(xù)堅持公民同步、地域責任、進度管理、隨機分配、穩(wěn)定有序五項原則，私立義務教育學校招生工作納入統(tǒng)一管理，與當?shù)毓W校同步招生，對于私立學校超過招生計劃，采用計算機隨機分配方式確定招生結果。私立學校不得自行組織任何形式的招生登記，私立招生結果無效。

與2020年相比，石家莊市2021年義務教育招生政策有以下四個變化。

第二，根據(jù)個性化原則，石家莊市總結了2020年民辦招生經(jīng)驗，增加了雙胞胎(多胞胎)子女關聯(lián)的注冊選項。當雙胞胎(多胞胎)父母為子女填寫信息時，父母可以申請雙胞胎關聯(lián)參與計算機隨機分配，雙胞胎(多胞胎)分配會產(chǎn)生分配結果。如果分配，綁定的雙胞胎(多)將被錄??；如果分配沒有被錄取，雙(多)胎組合綁定不錄取。

第三，進一步加強學校招生管理，要求公立學校不得以私立義務教育學校的名義進行招生或考試招生。私立義務教育學校不得以公立學校或者公立學校校園、校園的名義招生，也不得以借閱、隸屬的名義變相非法招生。

第四，進一步推進陽光招生，要求學校不得向教職工發(fā)放招生指標，不得通過給予中介回扣、承諾升學、優(yōu)惠學費、照顧班級等不正當手段爭奪學生，不得進入學校或家庭進行學生調(diào)查和招生宣傳。

石家莊市教育局

關于做好2021年石家莊市義務教育工作

招生實施方案通知

各縣(市、區(qū))教育局，有關直屬學校:

石家莊市教育局

2021年6月25日

2021年石家莊市義務教育招生工作

實施方案

為了認真做好2021年全市義務教育招生工作，進一步深化義務教育招生改革，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障適齡兒童和青少年接受義務教育的權利，維護招生秩序，創(chuàng)造良好的教育生態(tài)，促進教育公平。

一、執(zhí)行公民同招政策

其他縣(市、區(qū))報名入學。其他縣(市、區(qū))的辦法由各縣(市、區(qū))教育局確定。小學原則上是注冊的，初中可以結合農(nóng)村學區(qū)的實際情況，通過注冊或對口直升機注冊。山區(qū)教育扶貧項目小學對口到項目初中。其他縣(市、區(qū))跨縣(市、區(qū))升學的，由縣(市、區(qū))教育局辦理，檢查小學生綜合評價手冊、戶符合條件的《房屋所有權證》或《房地產(chǎn)權證》、《石家莊市小升初跨縣(區(qū))轉學證明表》(見附件)。

二、公立義務教育學校招生辦法

執(zhí)行義務教育豁免的規(guī)定，公立義務教育學校招收的所有當?shù)貙W齡兒童和青少年均由附近的入學方式確定。公立學校除符合國家有關規(guī)定和縣級教育行政部門的規(guī)定外，不得招收區(qū)外的學齡兒童和青少年。招生方法如下：

(1)合理劃定公立學校招生范圍

各縣（市、區(qū)）教育局應根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)適齡人口的數(shù)量和分布、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照學校分區(qū)招生、就近招生的總體目標，合理劃定各公立義務教育學校的招生區(qū)域。要充分考慮新建小區(qū)、新建小區(qū)、廉租房等特殊情況，做到無縫隙、零盲區(qū)、全覆蓋。區(qū)域劃定后，應在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定。如確需調(diào)整，應邀請同級人大代表、政協(xié)委員、有關單位代表和家長代表參加，認真論證，評估可能出現(xiàn)的各種問題和風險，制定工作計劃，積極宣傳，確保社會穩(wěn)定。

(2)有序確定招生目標

1.足齡原則。2021年小學一年級入學的適齡兒童需年滿6周歲(2015年8月31日前出生)。

2.屬地原則。本市戶籍適齡兒童、青少年由戶籍所在地縣(市、區(qū))教育局安排。其中，主城區(qū)(指長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū))戶籍適齡兒童、青少年，由區(qū)教育局負責安排合法穩(wěn)定居住的實際地址。

3.房屋一致性原則。招生和就近招生是指適齡兒童和青少年的戶籍與父母雙方或其中一方(或其他法定監(jiān)護人相同)相同，戶籍和地址符合戶籍管理的相關要求，即戶籍和地址與父母的房屋所有權證或不動產(chǎn)證一致(規(guī)劃用途必須是住宅)。不符合上述要求的，由縣(市、區(qū))教育局根據(jù)適齡兒童、青少年家庭的實際情況和各學校的學歷情況安排入學?？h(市、區(qū))教育局要充分考慮戶籍、住房等因素，合理確定各種條件的調(diào)整順序，產(chǎn)生一套相對科學的入學分配具體措施。

4.穩(wěn)定的生活原則。適齡學生在入學期間應保持家庭實際地址相對穩(wěn)定。原則上，每所小學和初中每六年只能安排一個家庭的適齡兒童和青少年。各縣（市、區(qū)）教育局應制定具體管理規(guī)定，各學校應做好登記工作，建立相關檔案。共同財產(chǎn)不得作為就近入學的依據(jù)（學齡兒童和年輕父母的共同財產(chǎn)除外）。

5.個性化原則。適齡兒童、青少年的父母一方是獨生子女，適齡兒童和青少年與父母在祖父母或外祖父母家定居，長期生活在一起，沒有戶口遷移史，他們可以根據(jù)祖父母或外祖父母（獨生子女）的財產(chǎn)在招生區(qū)附近入學。適齡兒童、青少年的父母一方為現(xiàn)役軍人，另一方及適齡兒童、青少年符合家庭一致條件的，可按招生區(qū)就近入學。主城區(qū)無戶籍家庭在非戶籍區(qū)獨立租賃，實際居住，租賃房屋在房屋租賃監(jiān)管平臺登記備案。他們的學齡兒童可以在他們居住的地區(qū)接受義務教育，并由他們居住的地區(qū)的教育局安排。

(3)簡化升級報名手續(xù)

1.主城區(qū)公辦小學、初中采用登記方式。當?shù)貞艏畬W齡兒童、青少年，由父母持有身份證明、家庭戶籍證明、合法永久居留證、兒童疫苗接種卡等相關資料，小學到地區(qū)學校登記（9改革試點學校除外），初中由區(qū)教育局辦理相關手續(xù)。其他縣(市、區(qū))的招生方式由各縣(市、區(qū))教育局確定。小學是注冊的，初中可以結合農(nóng)村學區(qū)的實際情況，通過注冊或對口直升機入學。山區(qū)教育扶貧項目小學對口到項目初中。

3.主城區(qū)因義務教育招生需要出具《無房證明》的，由教育行政部門統(tǒng)一審查，學生家長無需到大廳辦理。

三、民辦義務教育學校招生辦法

民辦義務教育學校堅持公民同步、地域負責、進度管理、隨機分配、穩(wěn)定有序五大原則。

(1)明確招生組織實施主體

(2)科學確定招生范圍和對象

原則上，私立學校優(yōu)先滿足考試地學生的入學需求。其中，縣管理的私立學校在優(yōu)先滿足縣、區(qū)學生入學需求后仍有閑置學位的，由主管教育行政部門提出申請，經(jīng)市教育局批準，可以在考試地外招生，但一般不超過市區(qū)范圍。在民辦學校招生范圍內(nèi)，當?shù)貞艏m齡兒童、青少年和依法取得居留證的隨遷子女均可報名。小學招生目標為6歲(2015年8月31日前出生)。根據(jù)《最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費及相關消費的若干規(guī)定》，不誠實被執(zhí)行人的子女不得進入高收費私立學校。

(3)嚴格管理招生人數(shù)

縣級教育行政部門在批準民辦學校招生計劃時，應當充分考慮城市社區(qū)的配套學校、一性學校等符合相關法律法規(guī)要求的情況，并在學校招生計劃中分類。縣級教育行政部門要認真做好單列計劃的審計和監(jiān)督工作，單列計劃招生名單必須向社會公示不少于五天，接受社會監(jiān)督。有住宿要求的私立學校可以根據(jù)走讀、住宿等分類設置招生人數(shù)。城市居民區(qū)配套教育設施為私立學校的，私立學校應當按照當?shù)卣蛘呓逃姓块T規(guī)劃確定的保障范圍和公立學校的招生方式，接受附近居民子女的免費義務教育；受當?shù)卣校袚糠值貐^(qū)義務教育責任的私立學校，按照公立學校的招生方式接受附近地區(qū)的學齡兒童和青少年，免費義務教育。相關縣（市、區(qū)）教育局應提前安排上述兩種情況下符合條件的適齡兒童和青少年，確定計劃數(shù)量并單獨列出，不再隨機分配錄取。有關縣（市、區(qū)）教育局應當提前安排上述兩種情況下符合條件的適齡兒童、青少年，確定計劃數(shù)量并單獨列出，不再隨機分配錄取。九年一貫制和十二年一貫制私立學校的小學生應在學生自愿選擇的前提下升入初中。一貫制機隨機分配系統(tǒng)生工作納入計算機隨機分配系統(tǒng)實現(xiàn)，先于其他非一貫制民辦學校招生工作。當一貫制私立學校的小學入學人數(shù)低于或等于初中入學計劃時，應全部提高，其余招生人數(shù)采用計算機隨機分配方式招生；當小學入學人數(shù)大于初中入學計劃時，通過計算機隨機分配確定結果。已被初中錄取的小學生，不得在我市其他民辦學校報名。2020年(含)后入園的兒童不再享受幼兒園升私立小學資格。

(4)公布學校招生手冊

(5)規(guī)范注冊和分配招生程序

(6)公布招生結果

四、招生工作要求

(1)依法保障適齡兒童少年入學權利

2.嚴查非法辦學行為。各縣(市、區(qū))要認真查處社會培訓機構以國學班、讀經(jīng)班、私立學校等方式取代義務教育的非法辦學行為。不允許以國學的名義教授三從四德、占卜、風水、算命等封建糟粕，不允許宗教妨礙中國的教育體制活動。父母或者其他監(jiān)護人無正當理由不送適齡兒童、青少年入學接受義務教育或者輟學，情節(jié)惡劣或者構成犯罪的，應當移送司法機關追究法律責任。

(2)保護特殊群體的教育權利

6.落實其他優(yōu)待對象優(yōu)待政策。根據(jù)相關文件，落實公安模范教育優(yōu)待政策，落實新冠肺炎一線醫(yī)女、新冠肺炎一線醫(yī)務人員子女等優(yōu)待對象，細化操作流程，完善辦理流程。

(3)深入推進陽光招生

(4)建立招生預警制度

(5)嚴格規(guī)范招生行為

五、保障措施

(一)加強組織領導，完善工作機制

(二)加強監(jiān)管，嚴肅執(zhí)紀問責

(3)運用信息手段加強學籍管理

(四)加強輿論宣傳，營造良好氛圍

各縣(市、區(qū))教育局要與新聞宣傳部門、媒體合作，充分、深入、細致地解讀招生政策，切實宣傳促進教育公平的具體措施，積累正能量，回應人民群眾的關切。在招生的重要環(huán)節(jié)和關鍵時期，要做好關鍵政策和群眾關心的環(huán)節(jié)和關鍵時期得到家長的理解和支持。引導家長充分了解附近學校對學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育理念，培養(yǎng)兒童良好思想、良好行為、良好習慣作為家庭教育的首要任務，合理引導兒童確定成長目標，克服只有分數(shù)，只有學校功利傾向，防止盲目選擇學校。加強輿論宣傳和指導，總結和推廣招生工作的先進模式和成功案例，積極宣傳高質(zhì)量、均衡的發(fā)展成果和人民周圍的優(yōu)秀學校，努力為附近義務教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)測，完善輿情應對處置機制，確保招生順利進行。

2021年義務教育招生的具體時間安排將根據(jù)疫情防控情況另行通知。各縣(市、區(qū))教育局要結合自身實際，研究制定義務教育招生的具體措施，并于2021年6月28日前報市教育局備案。